| 2006年工作总结及2007年工作计划 |
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| 2006-12-20 16:53 文章来源：鲁山县商务局 陈蕾 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
今年来，县商务局在县委、县政府的正确领导下，按照“新机构、新职能、新面貌”和“构建大市场、发展大贸易、搞活大流通”的总体要求，着力推进流通现代化，加快商务结构调整，强化商务队伍建设，真正担负起政府赋予的国内外贸易、招商引资职能，各项工作取得了一定的成绩。
2006年工作总结
一、以市、县下达的责任目标为指导，确立商务工作的主攻方向，强化服务理念，促进县域经济的快速健康发展。
今年年初，局党组结合我县经济发展的实际，适时提出了“新机构、新职能、新面貌”和“构建大市场、发展大贸易、搞活大流通”的总体要求，确立了“加强对外宣传，搞好招商引资；促进企业获权，增加外贸出口；启动‘万村千乡’，共促城乡繁荣”工作思路。一年来，在全局上下的共同努力下，取得了较为明显的成绩。
商务经济运行态势良好，增幅明显提高。一是外贸出口增长较快。截止11月底，我县完成外贸出口总额642万美元，提前二个月超额完成目标任务，占市定目标480万美元的 134 %，同比增 52 %。预计全年可完成800万美元，同比增长67 %。增长速度和计划完成比例均占全市第一位，而且还为我县成为对外开放重点县奠定了坚实基础，创造了有利条件。市商务局分别致辞信给鲁山县人民政府和县商务局，对我们提前完成外贸出口任务所取得的成绩给予充分肯定和祝贺！二是利用外资成效明显。2006年前十个月实际利用外资110万美元，同比增长25%。其中：华泰50万美元，鲁威水务60万美元。除此之外，铁加工项目、香港房地产开发项目正在洽谈之中，今年有望超额完成。利用省外资金增长35%以上。三是 内贸经济运行平稳。完成社会消费品零售总额 万元，占目标任务的 %。
为完成上述目标任务，商务局积极开展为企业服务活动，明确班子成员，股室骨干分包企业。一年来，县商务局协调省、市商务部门为炉衬公司妥善办理特种物资管制出口；为迷王制衣报批出口欧美纺织品配额4.5万件；为奔宝公司申报国家支持资金30万元；为迷王等五家企业申报中小企业国际市场开拓资金近百万元；为绢花企业寻找到出口渠道；为鲁山绸、鲁山菌寻找扶持政策，推介出口。并利用信息和渠道优势，主动帮助他们寻找客户、开拓业务。对新获权的出口企业缺乏专业人才，我局除了积极协调省、市商务主管部门安排企业参加专业知识培训，还组织他们到市重点进出口企业学习。对我县重大招商项目我局工作人员提前介入，现场办公，做到了工作前置，为投资者提供了超前服务和优质服务，受到了外商投资企业的高度评价。
二、以法制型机关建设为先导，不断提高商务队伍的业务水平，全力做好上级交办的各项任务。
商务局成立了依法行政工作领导小组，严格制度建设，制定了《学习制度》、《财务管理制度》、《督办工作制度》等管理制度。组织执法人员系统学习了国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等有关法律、法规知识，经考核，全部取得了良好成绩，持证上岗率达到100%。特种行业行政审批程序得到规范。成立了酒类、成品油、旧货、典当、商品展销、旧车交易、散装水泥等工作机构，对全县中小企业对外贸易商品流通进行管理协调。一年来，共受理加油站建设、对外贸易30件。有效推进商贸流通企业改制工作。2006年着力抓好了外贸公司产权改革的收尾工作及商业饮食服务公司的改革指导工作，截止目前，千田大厦的建设工作已近尾声，商业饮食服务公司的产权改革已顺利召开了“职代会”，形成了改制决议。在局机关工作人员的综合素质提高方面，局党组制订了较为详尽的学习培训计划，局机关充分利用周一、周五的集中学习时间，全面认真地学习了商务局的新职能，并分析新工作的新特点，建立健全商务行政职业规范，使同志们的综合素质和业务技能有了全面的提高，从而使机关的精神面貌有了明显改观，机关上下形成了“人人讲素质，个个比奉献”的良好风气，全局上下在较好完成业务工作的同时也较好地完成双城联创、计划生育、“三会一部”清欠等工作。
三、以全国性的经贸活动为载体，进一步整合我县的资源优势和项目优势，努力提高招商引资的新水平。
今年来，全局上下共参加省、市组织的大型经贸交易会近10次，有效地对鲁山商品、资源进行推介，达成投资意向10多个，目前9.8厦门招商会通过项目推介，达成的投资意向,已决定来我县投资,项目已经谈妥,具体手续正在办理中。
建立了鲁山县《商务之窗》以及《新农村商报》免费送报到村活动。我们对现存的项目库进行重新筛选和充实，目前已重新确定和整理了160多个项目，并对历次招商引资活动中结识的外商进行造册登记，建立起外商资源库，为促进我县明年的招商引资工作打下了坚实基础。
四、以规范和整顿市场秩序为契机，进一步加大食品安全、危化行业力度，真正实现人群众的安全消费。
规范和整顿市场秩序是上级赋予商务部门的一项重要职能，工作的成败不但关系鲁山的经济发展质量，同时与人民群众的生命安全息息相关，今年以来，为了规范市场秩序，我们及时对县区粮、油、蛋、糖、盐、菜的市场价格和销量进行了监测，建立了应急商品征购、调剂、投放网络，保证了商品供应充足、价格基本稳定。一是特种行业监督管理得到强化。对成品油、典当、寄卖报废汽车等特种行业进行了全面摸底和检查整顿。对111家无证、非法成品油经营业主进行了处理，组织成立了成品油行业协会。二是食品安全力度不断加大。在各重大节日期间配合有关部门组织对全县食品经营企业进行安全检查，进一步整顿了肉品市场秩序，会同工商、质检等部门对假烟、假酒进行有利查处，销毁假烟800件，假酒500箱。三是安全生产常抓不懈。对全县危化行业进行安全生产拉网式大检查，杜绝了火灾事故和其他安全事故的发生。
五、以“万村千乡”工程为龙头，强力推进我县消费品市场建设，用安全消费、实惠消费为社会主义新农村建设贡献力量。
“万村千乡”工程是商务部为推进广大农村消费网络建设、促进农村方便消费、实惠消费、尤其是安全消费的一项“民心工程”能否确保这项工程在我县的顺利实施，也直接关系到商务部门对社会主义新农村建设的贡献问题。今年年初，在名额少、竞争县区多的情况下，我局积极努力争取我县被国家商务部列为“万村千乡”工程试点县。融昌购物中心、县社生产资料公司同时被批为“万村千乡”工程试点企业。为高标准推进工程实施，我局制定了三年内在全县培育300家农家店，280家农资店的具体实施计划。目前农家店开业46家，并全部通过验收，农资店开业168家。特别是融昌购物中心服务基层的先进理念及高标准的建店模式，受到了省商务厅的高度评价，经验材料在全省推广交流，省商务厅定于明年在鲁山召开“万村千乡”工程现场观摩会。就此项工作为全县争取商务部支持资金数百万元。此项民心工程，开拓了农村市场，满足了群众要求，为农民的生产、生活搞好了优质服务，深受老百姓欢迎。消费品市场更加活跃。全县社会消费品零售额增长17%，顺城路、向阳路商业步行街已初具规模，喜临门连锁超市、融昌连锁、国美家电等今年又连开多家。农村的零售网点又增加200多家，有效拉动了全县消费品市场总量的增长。
六、以党风廉政建设为重点，进一步完善机关的各项制度，用勤廉高效来确保商务新形象的实现。
一是树立商务勤政廉政好形象。坚持党风廉政建设与经济业务工作中心统一性，从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性。增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁。按照《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合我局实际进一步规范完善了财务管理制度、工作人员守则、车辆管理制度等几项管理制度，促进了我局党风廉政建设工作的顺利开展。二是 创建学习型机关，队伍素质不断提升。学习党内知识，保持共产党员先进性。在全局形成讲学习、讲团结、讲奉献、守纪律的春意盎然、生机勃发的良好氛围。三是创建服务型队伍，机关作风进一步得到转变。一切为基层服务、一切为构建大商贸、大外贸、大流通新格局服务为出发点，全体干部职工以饱满的热情投入到工作中，经常深入基层，密切联系群众，倾听群众呼声，了解民情民意，为群众服好务，以“万村千乡”工程“送报下乡”信福工程为切入点，一年来，局机关人员共下基层走访160多天，开展商务调研活动200多人次，为商务企业指导决策20 次，主动联系17次，帮助基层解决实际问题或困难30 件。
存在的问题
总之，商务局2006年度的工作虽然取得一点成绩，但这是全局上下团结一致、集体努力的结果。可与上级的要求还相差甚远，工作中还有很多不足，甚至问题，由于机构理顺不到位，对职能的发挥有很多缺位现象；对商贸流通企业改制存在着指导不力等问题，这些都有待在今后的工作中加以克服。
2007年工作计划
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届四中全会精神为指导，认真落实市委、县委经济工作会议精神，树立和贯彻科学发展观，坚持服务国民经济全局，发挥流通的先导性作用，促进经济增长方式的转变；加快内外贸一体化进程，保持出口创汇，招商引资稳步增长，积极引导和扩大消费，狠抓职能建设。提高商务工作发展质量和水平，确保行业稳定，推动商务各项工作再上新台阶。
目标任务：全县出口创汇500万美元；社会消费品零售总额增长18%;招商引资20亿元。
为实现上述目标，2007年全县商务系统要着力抓好以下几个方面工作：
一、精心筛选，聘请招商代理，利用网络媒体锁定招商目标。
2007年，为更加效的开展招商活动，节省招商费用，我们决定聘请外地资深朋友，做为我县招商代理。进一步办好招商网站，开展网络招商。
2007年，商务局要紧紧抓住国际和国内发达地区产业、资本向中西部倾斜的机遇。立足我县区位和产业优势，确立招商引资“三个面向”的目标，即面向国内500强企业，面向京津和长三角、珠三角等沿海发达地区，面向与我县产业相关联的地区，进一步拓宽思路，活化资源，创新方式，努力实现经济发达地区的优势互补。一是进一步做足做活人文招商。对鲁山在外人文资源重新进行深入挖掘关系和渠道加强与在外人员的联系，增进亲情，借助人脉关系和人缘优势招商引资。二是着力抓好企业对口招商。围绕提升产业基础和县域经济的外向水平开放主体意识，突出产业链招商。三是重点抓好香港、澳门、东南亚国家的招商。动用各种资源，有效开展招商引资，使全民企业、全社会招商的氛围更加的浓厚。
二、加强市场监管力度，规范市场经济秩序。
进一步完善执法队伍建设，成立执法大队，充实执法队伍。加强酒类监管，贯彻落实国家有关酒类法规，建立酒类流通全过程监管，建立健全煤炭、二手车、成品油、饮食服务业监管制度，规范市场秩序。进一步完善执法队伍建设，成立执法大队，充实执法队伍。
三、围绕外贸出口，引进外资两大指标做文章。
2007年，鼓励帮助更多企业获权出口，对外贸易出口争取突破800万美元大关，提高招商整体素质，争取引资300万美元，再创新高。我们将对现存的项目库进行重新筛选和充实，重新确定和整理项目，并对历次招商引资活动中结识的外商进行造册登记，建立起外商资源库，为促进我县明年的招商引资工作打下了坚实基础。
四、以“万村千乡”“信福工程”为切入点繁荣我县农村经济。
2007年，“万村千乡”工程将以更稳健的步代步入寻常百姓家。广阔的农村市场会日益繁荣，城乡差距将逐渐缩小。《新农村商报》送报下乡工作将逐渐规范到位，500多个行政村将收阅到报纸，农民了解经济信息后，进行农产品交易、出外打工、经商的信心将更充足。必将成为不可估量的经济潜流，为我县各项经济工作再上新台阶做贡献。
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